GeMとインドの政府調達：登録要件、Make in India調達令（Class-I/II）、入札の流れと支払い

このガイドでわかること

• GeM（Government e Marketplace）に売り手として登録するための要件
• Make in India調達令（Class-I／Class-II／非ローカル）の意味と影響
• 購入金額に応じた調達方法と入札の流れ
• 受注後の検収・支払いと、よくある注意点

登録要件

1. 事業者情報：PAN、Aadhaar（代表者の本人確認）、GSTIN、銀行口座、所得税申告の実績などを入力します。登録内容は税務データと照合されます。
2. 保証金（Caution Money）：出品規模に応じて預託します。手数料ではなく預り金です。
3. カタログ登録：製品の仕様、価格、在庫、原産国、現地調達比率を登録します。ブランド製品はOEMとしての登録やOEMからの認可が求められることがあります。
4. 法令上の要件：BIS認証が必要な製品は有効なライセンス（BIS認証（QCO）が必要か調べる）、MSMEとして優遇を受けるにはUdyam登録が必要です。

Make in India調達令の区分

• 「購入優先の幅（margin of purchase preference）」は20%とされ、最安値（L1）が非ローカルの場合でも、一定の範囲内のClass-I業者に同額での受注機会が与えられる仕組みです。
• 所管省庁は品目ごとに、より高い現地調達比率を定めることがあります。
• 応札時には現地調達比率を自己申告し、一定額以上では監査人等の証明が求められます。虚偽申告は取引停止の対象になります。

入札の流れ

1. 案件を探す：GeMの入札一覧（Bids）で、自社カテゴリーの案件を検索・通知設定します。
2. 入札条件を読む：技術要件、実績・売上の要件、EMD（入札保証金。MSMEなどは免除の場合あり）、納期、検収条件、現地調達比率の要件を確認します。
3. 応札する：技術書類と価格を提出します。案件によりリバースオークションが行われます。
4. 評価・契約：技術評価に合格した業者の中で、価格とMake in India優先の規定に従って落札者が決まり、GeM上で契約（Contract）が発行されます。
5. 納入・検収：納入後、受領者が受領・受入証明（CRAC）をGeM上で発行します。
6. 支払い：CRAC発行後、発注機関はGeMの規定に従って支払います。遅延がある場合はGeMの苦情窓口で申し立てできます。

少額の購入では、入札を経ずにGeM上の直接購入やL1（最安値）購入が使われます。金額基準は発注機関の内規とGFRの改正で変わるため、案件ごとに確認してください。

よくある失敗・注意点

• 現地調達比率を製品原価で正しく計算していない。 輸入部材・ロイヤルティの扱いを確認し、根拠資料を保管します。
• GeMのカタログ価格と市場価格の差。 他の販路より高い価格は不合理とみなされることがあります。
• 納期遅延の罰則（LD）。 契約条件の遅延損害金は自動的に差し引かれることがあります。
• 代理店経由の場合の責任分担。 OEMと代理店の保証・保守責任を契約で明確にします（契約と紛争解決）。

次にやること

• 自社製品の現地調達比率を試算し、Class-I／IIに該当するか確認する
• インドでの販売主体を進出形態の選び方で決め、GSTの基本に沿って登録する
• 直接出品か代理店経由かを販売チャネルと代理店選びで検討する

個別の判断は専門家（CA・弁護士・税理士）にご確認ください。